г. Ульяновск, ул. Радищева, д.5
Приёмная: (8422) 44-06-49; 67-68-67(доб. 562)
Факс: (8422) 44-06-49
e-mail: info@mcx73.ru

О Министерстве » Документы » Документы » Распоряжение Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области 4 апреля 2014 года № 596 О проведении аукциона на право пользования
Начинающий фермер :: Противодействие коррупции

Распоряжение Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области 4 апреля 2014 года № 596 О проведении аукциона на право пользования

Файлы для просмотра и скачивания документа :

.doc Посмотреть


МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

4 апреля 2014 года                                                                                            № 596

 

 

 

О проведении аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на участке недр местного значения Тушна, расположенном на территории муниципального образования «Сенгилеевский  район» Ульяновской области

 

 

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах», Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утверждённым постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами», Законом Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области», распоряжением Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 18.01.2010 № 06-р «Об утверждении Временного административного регламента Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области по исполнению государственной функции по организации проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространённых полезных ископаемых на территории Ульяновской области»:

1. Провести аукцион на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на участке недр местного значения Тушна, расположенном на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок и условия проведения аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на участке недр местного значения Тушна, расположенном на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.

3. Директору департамента лицензирования Д.А.Москвиной организовать подготовку и проведение аукциона, в том числе обеспечить опубликование объявления о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.torgi.gov.ru, а также разместить информацию о проведении указанного аукциона на официальном сайте Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.

 

 

 

Заместитель Председателя Правительства –

министр сельского, лесного хозяйства

и природных ресурсов Ульяновской области                                      А.В.Чепухин

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению Министерства

сельского, лесного хозяйства

и природных ресурсов

Ульяновской области

от «4» апреля 2014 г. № 596

 

 

 

 

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

проведения аукциона на право пользования недрами

с целью геологического изучения, разведки и добычи

песчано-гравийной смеси на участке недр местного значения Тушна, расположенном на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми, техническими средствами и квалифицированными специалистами для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на участке недр местного значения Тушна, расположенном на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области (далее – Лицензионный участок), в соответствии с условиями, определяемыми настоящим Порядком и условиями проведения аукциона (далее – условия аукциона).

1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования недрами Лицензионного участка является максимальный размер разового платежа, предложенный одним из участников аукциона.

1.3. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования участком недр и выдана лицензия на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на Лицензионном участке сроком на 25 лет.

1.4. Срок пользования участком недр исчисляется с даты государственной регистрации лицензии и может быть продлён в установленном законом порядке.

1.5. Добытые из недр полезные ископаемые находятся в собственности недропользователя.

 

2. Участники аукциона

 

Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, способные обеспечить эффективное и безопасное проведение работ по разведке и добыче сырья на Лицензионном участке и обладающие квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами.

 

3. Общие сведения об участке недр

 

3.1. Лицензионный участок расположен на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, на протяжении 5 км к югу от с. Тушна.

3.2. Лицензионному участку придается статус геологического отвода.

Предварительные границы Лицензионного участка в плане ограничены угловыми точками со следующими географическими координатами:

 

Угловые

точки
участка
недр

Северная широта

Восточная долгота

градусы

минуты

секунды

градусы

минуты

секунды

1

54

00

22

48

30

56,5

2

54

00

37

48

31

24,5

3

53

57

53,5

48

33

18

4

53

57

45,5

48

32

46

 

Площадь Лицензионного участка 3,44 км2.

Лицензионному участку в период геологического изучения (поисков) придаётся статус геологического отвода без ограничения по глубине, на период разведки – статус горного отвода в предварительных границах с ограничением по глубине по подошве полезной толщи, на период добычи – статус горного отвода в окончательных границах, определённых техническим проектом разработки участка и получения необходимых согласований и экспертиз.

3.3. Лицензионный участок расположен на землях сельскохозяйственного значения.

Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, после утверждения технического проекта освоения Лицензионного участка и получения необходимых согласований и экспертиз.

3.4. В пределах Лицензионного участка особо охраняемые природные территории отсутствуют.

 

4. Геологическая характеристика участка недр

 

Участок песчано-гравийной смеси Тушна расположен в Сенгилеевском районе, непосредственно у с. Тушна и протягивается на 5 км к югу от него.

В ходе поисково-оценочных работ 1986-1989 гг., выполненных Ульяновской ПСП, на участке был заложен один продольный профиль с расстояниями между скважинами 280-1300 м и 6 профилей вкрест простирания с расстояниями между скважинами 100-120 м. Всего пройдена 21 скважина. Глубина скважин составила 6,0-16,0 м. Общий метраж бурения на участке составил 219,0 п. м.

Всеми скважинами вскрыты коренные подстилающие породы – глины кампанского, либо сантонского, либо альбского ярусов, в зависимости от отметок залегания подошвы аллювиальнъiх плиоценовых отложений по площади. Отложения плиоцена перекрыты мощной толщей делювиальных суглинков коричневых, плотных, пластичных и зеленовато-серых, плотных, с примесью гравия опоки, реже песчаников общей мощностью 4,6–12,0 м. Мощность суглинков значительно снижается на южном крыле участка, где плиоцен практически выходит на дневную поверхность, составляя 0,3–2,7 м. Аллювиальные отложения по площади развиты фрагментарно и отмечаются в северной, центральной и южной части участка. Мощность отложений неогена здесь составляет 0,4 – 7,4 м, по большинству скважин являясь продуктивной толщей.

На участке отобрано 9 проб на рассев и сокращенные испытания. Качественные характеристики ПГС имеют следующие колебания в своих значениях:

насыпная плотность –  1050-1397 кг/м3;

водопоглощение  – 0,3-2,5 %

плотность средняя – 2,6-3,3 г/см3

содержание песка – 31,35-85,0 %

содержание щебня – 15,0-69,0 %

содержание лещадных зерен – 2,0-18,0%

содержание зерен слабых пород – 4,8-20,0 %

содержание глинистых частиц – 2,5-18,0 %

По водопоглощению и средней плотности гравий вскрытой на участке смеси петрографически характеризуется как песчаник кварцевый, крепкий.

Содержание лещадных зерен характеризует форму обломков как кубовидную. Содержание зерен слабых пород по большинству проб не превышает 15 %. Содержание глинистых частиц в пробах высокое – 2,5-8,0 %.

На площади выделяется три блока прогнозных ресурсов категории Р2. Расчет средних мощностей производился методом среднеарифметического по всем включенным в подсчет ресурсов скважинам. Площадь блоков измерена методом треугольников.

Прогнозные ресурсы ПГС по блокам составляют (тыс. м3): Р2-I – 297,
Р2-II – 520, Р2-III – 299. Общие ресурсы участка составляют 1116 тыс. м3.

В соответствии с этими данными на Лицензионном участке необходимо провести поисковые и разведочные работы.

 

5. Основные условия пользования недрами

 

5.1. Победитель аукциона должен осуществить геологическое изучение, разведку и добычу песчано-гравийной смеси на Лицензионном участке в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования недрами:

5.1.1. По объёмам, основным видам работ и срокам их проведения победитель аукциона обязуется обеспечить:

государственную регистрацию геологоразведочных работ, подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта геологоразведочных работ на Лицензионном участке не позднее 12 месяцев со дня государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения государственных экспертиз;

завершение поисковых работ на Лицензионном участке и представление на рассмотрение информационного отчёта с подсчётом прогнозных ресурсов не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

завершение разведочных работ на Лицензионном участке  и представление подготовленного в установленном порядке геологического отчёта с подсчётом запасов сырья на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых не позднее 36 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта промышленного освоения участка не позднее 44 месяцев со дня государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения государственных экспертиз;

ввод в эксплуатацию горнодобывающего предприятия с производительностью не менее 20 тыс. м3 сырья в год (мощность добывающего предприятия уточняется после составления технического проекта освоения) не позднее 48 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

подготовку и согласование в установленном порядке не позднее чем за 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки месторождения проекта на ликвидацию горнорудного предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду.

5.1.2. По рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется обеспечить:

соблюдение требований законодательства, а также утверждённых в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;

соблюдение требований утверждённых и согласованных в установленном порядке технических проектов, годовых планов развития горных работ и безопасное ведение работ, связанное с пользованием недрами;

проведение всесторонних технологических исследований при разведке Лицензионного участка в целях наиболее полного извлечения полезного ископаемого;

проведение геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезного ископаемого и рациональное ведение горно-эксплуатационных работ;

наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов, недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных участков Лицензионного участка, которые могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах;

достоверный учёт извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождения;

предоставление беспрепятственного доступа к освоению смежных площадей залегания полезных ископаемых другим недропользователям;

охрану месторождения от затопления, обводнения и других факторов, снижающих качество полезного ископаемого и промышленную ценность месторождения или осложняющих его разработку;

предотвращение загрязнения недр при проведении всех видов работ;

соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятия по добыче полезного ископаемого;

предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезного ископаемого и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;

ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезного ископаемого, обеспечивающее нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;

инженерно-геологическое обоснование выбора площадок под размещение производственных объектов предприятия, обеспечивающее сохранность зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок.

5.1.3. По охране труда и технике безопасности победитель аукциона обязуется обеспечить:

в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при проведении работ по геологическому изучению, строительству горнодобывающего предприятия, добыче и переработке минерального сырья при эксплуатации месторождения безопасность жизни и здоровья производственного персонала, связанного с пользованием недрами;

снабжение лиц, занятых на производственных объектах предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;

своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств и сооружений;

систематический контроль с использованием технических средств за состоянием горных выработок, содержанием вредных газов и пыли, осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного их состояния, предупреждению прорывов воды, горных ударов;

при проведении работ безопасную эксплуатацию расположенных вблизи границ Лицензионного участка объектов промышленной и хозяйственной деятельности (ЛЭП, дороги и т.п.).

5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона обязуется обеспечить:

соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;

соблюдение требований нормативных документов о водоохранных зонах водных объектов;

принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью горнодобывающего предприятия;

проведение анализа фонового состояния окружающей среды в пределах Лицензионного участка по программе, согласованной с Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министерство), в целях определения её физических параметров до начала промышленного освоения месторождения, и направления отчёта о результатах анализа в Министерство;

ведение мониторинга состояния окружающей среды (атмосфера, недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах Лицензионного участка, включая ведение радиационного контроля, в соответствии с программой согласованной с Министерством;

строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, пылеулавливающих устройств и иных защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;

очистку карьерных вод (подземные воды и атмосферные осадки) перед сбросом в поверхностные водные объекты до норм, утверждённых ПДС;

размещение отвалов горнодобывающего производства с минимальным воздействием на окружающую среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

использование вскрышных пород для технической и биологической рекультивации;

при ликвидации (консервации) горнодобывающего предприятия приведение горной выработки, объектов обустройства в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую среду с учётом требований промышленной безопасности, охраны недр природоохранного законодательства, рекультивация нарушенных земель.

оперативное извещение Министерства и уполномоченных органов обо всех авариях, связанных с загрязнением окружающей среды.

5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона победитель аукциона обязуется обеспечить:

организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;

организацию профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением Лицензионного участка;

при прочих равных условиях привлечение предприятий Ульяновской области и российских предприятий в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств и выполнения различного вида услуг;

компенсацию убытков владельцев земельных участков в порядке и сроки,  установленные законодательством Российской Федерации.

5.2. Победитель аукциона обязан произвести разовый платёж за пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 7.2 условий аукциона.

5.3. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает платежи и налоги, предусмотренные пунктом 7.3 условий аукциона.

5.4. Взаимодействие между победителем аукциона и администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, на территории которого расположен Лицензионный участок, осуществляется на основании социально-экономических соглашений, которые представляются в Министерство и хранятся в лицензионном деле.

5.5. Право пользования недрами прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в случае невыполнения условий пользования участком недр, оговорённых в абзацах втором – шестом подпункта 5.1.1 и пункте 5.2 условий аукциона.

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации
«О недрах» при невыполнении недропользователем условий пользования участком недр, оговорённых в пунктах 5.1 (кроме абзацев второго-шестого подпункта 5.1.1) и 5.3 условий аукциона.

5.6. Указанные выше основные условия пользования участком недр подлежат включению в лицензию.

5.7. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих условий пользования участком недр и согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.

 

6.  Право собственности на геологическую информацию о недрах

 

6.1. Геологическая и иная информация о недрах, полученная за счет государственных средств, в том числе за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, является государственной собственностью.

Победитель аукциона как пользователь недр будет иметь право на получение в установленном порядке полного объема геологической информации по предоставленному ему участку недр.

6.2. Геологическая информация, полученная победителем аукциона за счет собственных средств, является его собственностью и предоставляется победителем аукциона по установленной форме в федеральный и территориальный фонды геологической информации, в фонды Министерства с определением условий ее использования, в том числе в коммерческих целях.

6.3. Победитель аукциона должен обеспечить сохранность кернового материала, полученного в процессе бурения скважин, или по согласованию с Министерством передать безвозмездно предприятию-хранителю информации не менее 50 % кернового материала для последующего хранения.

6.4. Степень конфиденциальности информации, порядок и условия ее использования, режим защиты определяются собственником информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Министерство имеет право бесплатно использовать информацию, являющуюся собственностью победителя аукциона по данному участку недр, исключительно в государственных интересах, при составлении федеральных и территориальных программ геологического изучения и использования недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы, подготовке условий аукционов и конкурсов по соседним участкам.

 

7. Сборы, платежи и налоги

 

7.1. Сбор за участие в аукционе вносится всеми участниками и является одним из условий регистрации заявки на участие в аукционе. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.

Размер сбора за участие в аукционе составляет 31 950 рублей.

Сбор за участие в аукционе заявителем перечисляется в областной бюджет Ульяновской области по реквизитам, указанным в приложении № 3
к условиям аукциона.

7.2. Стартовый размер разового платежа за получение права пользования недрами устанавливается в размере 95 000 рублей (приложение № 4).

Остаток разового платежа за пользование недрами (предложенная заявителем сумма разового платежа за вычетом суммы задатка), определяемый по итогам проведения аукциона, вносится победителем аукциона в течение
30 календарных дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.

В соответствии с бюджетным законодательством разовый платеж за пользование недрами перечисляется победителем аукциона в областной бюджет Ульяновской области.

7.3. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает следующие платежи и налоги в доход федерального и областного бюджетов:

7.3.1. Регулярный платёж за пользование недрами в целях геологического изучения и разведки Лицензионного участка устанавливается по следующим  ставкам за 1 км2:

50 рублей – за каждый календарный год проведения поисковых и поисково-оценочных работ;

9055 рублей – за каждый календарный год проведения разведочных работ.

Регулярный платёж за пользование недрами зачисляется победителем аукциона в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.3.2. Налог на добычу полезных ископаемых - ставка налога определяется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Налог на добычу полезного ископаемого зачисляется в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.3.3. Платежи за пользование водными объектами при попутном извлечении подземных вод при добыче полезного ископаемого устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. За совершение действий, связанных с лицензированием, взимается государственная пошлина – размер государственной пошлины  определяется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина перечисляется в течение 3 дней со дня  утверждения решения аукционной комиссии по подведению итогов аукциона.

7.5. Сбор за участие в аукционе, независимо от результатов его проведения, участникам аукциона не возвращаются.

При признании аукциона несостоявшимся сбор за участие в аукционе подлежит возврату.

7.6. Недропользователь уплачивает другие сборы и налоги, установленные законодательством Российской Федерации

 

8. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе

 

8.1. Аукцион состоится в 10.00 часов (местное время) 5 июня 2014 года по адресу: г. Ульяновск, ул. Подлесная, 24, Министерство.

8.2. Для участия в аукционе необходимо подать в Министерство следующие заявочные материалы:

заявку на участие в аукционе по форме согласно приложению № 1 к условиям аукциона;

сведения о предприятии согласно приложению № 2 к условиям аукциона;

заверенные копии документов, подтверждающих оплату сбора за участие в аукционе;

заверенные копии документов, подтверждающих оплату задатка в размере 100 % разового (стартового) платежа.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.

Министерство по межведомственному запросу запрашивает у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, сведения о заявителе, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).

Заявитель вправе представить указанные сведения в Министерство по собственной инициативе. В таком случае заявитель представляет полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или заверенную заявителем копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенную заявителем копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя).

 8.3. Заявки принимаются к рассмотрению после оплаты сбора за участие в аукционе и оплаты задатка до 17 часов 00 минут (местное время) 14 мая
2014 года по адресу: г. Ульяновск, ул. Подлесная, 24.

Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, а также без приложения документов, подтверждающих оплату задатка и сбора за участие в аукционе, не регистрируются и возвращаются заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

8.4. Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом и заверяются печатью заявителя.

Прилагаемые к заявке документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной на бумаге и электронном носителе.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением  их нотариально заверенным переводом на русский язык.

Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

8.5. Сбор за участие в аукционе перечисляется заявителями в валюте Российской Федерации в доход областного бюджета Ульяновской области по реквизитам согласно приложению № 3 к настоящим условиям аукциона и является одним из условий регистрации заявки.

Без внесения сбора за участие в аукционе заявочные материалы не регистрируются.

Сбор за участие в аукционе, независимо от результатов проведения аукциона, заявителям не возвращается, за исключением случаев отказа в приеме заявки на участие в аукционе, отмены проведения таких аукционов, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного с нарушением установленных правил.

8.6. Задаток в размере 100 % разового (стартового) платежа перечисляется заявителями в валюте Российской Федерации на лицевой счет для учета операций со средствами  во временном распоряжении, открытый Министерством в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области. Без внесения задатка заявочные материалы не регистрируются.

Заявитель обязан незамедлительно информировать Министерство об изменении своих банковских реквизитов. В случае если заявитель участвовал в аукционе, но не выиграл его, Министерство обязуется возвратить сумму задатка в течение 5 (пяти) банковских дней со дня утверждения итогов аукциона.

В случае отзыва заявителем заявки на участие в аукционе (оформленного надлежащим образом, подписанного руководителем, главным бухгалтером и скреплённым печатью заявителя) до даты проведения аукциона, Министерство обязуется возвратить сумму внесённого задатка в течение 10 (десяти) банковских дней со дня поступления в Министерство от заявителя уведомления об отзыве заявки.

В случае признания аукциона несостоявшимся, Министерство обязуется возвратить сумму внесённого задатка в течение 10 (десяти) банковских дней со дня принятия аукционной комиссией решения об объявлении аукциона несостоявшимся.

В случае отмены аукциона, Министерство обязуется возвратить сумму внесённого задатка в течение 10 (десяти) банковских дней со дня принятия решения об отмене аукциона.

В случае признания заявителя победителем аукциона,  задаток засчитывается в счёт окончательного размера разового платежа за предоставление права пользования недрами Лицензионного участка и перечисляется Министерством в доход областного бюджета в соответствии с кодом бюджетной классификации в течение 5 (пяти) банковских дней с даты утверждения итогов аукциона.

Министерство не отвечает за нарушение установленных сроков возврата задатка в случае, если заявитель своевременно не информировал Министерство об изменении своих банковских реквизитов.

8.7. Министерство осуществляет регистрацию всех поступающих заявочных материалов  в журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.

Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявочные материалы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут.

8.8. В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, рабочая группа аукционной комиссии подводит итоги регистрации заявок на участие в аукционе.

Подведение итогов регистрации заявок на участие в аукционе со вскрытием запечатанных конвертов оформляется протоколом регистрации заявок с указанием наименования выставляемого на аукцион участка недр, списка присутствующих членов рабочей группы аукционной комиссии, списка поданных заявок на право пользования участком недр, списка отозванных заявок.

8.9. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу с целью проверки финансовой и технической компетенции заявителей и соответствия заявки объявленным условиям аукциона.

8.10. Аукционная комиссия рассматривает поступившие заявочные материалы на участие в аукционе, в том числе информацию о Заявителе, полученную в электронной форме, в том числе:

- содержащуюся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

- о возбуждении (не возбуждении) в отношении Заявителя процедуры банкротства и судебных разбирательств.

При этом аукционная комиссия может привлекать независимых экспертов (экспертные организации), обладающих специальной квалификацией и опытом работы в области недропользования.

8.11. По результатам экспертизы заявок аукционная комиссия принимает решение о приёме заявки и допуске заявителя к участию в аукционе или об отказе в приёме заявки к участию в аукционе.

Решение аукционной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствовавшими членами комиссии.

8.12. Принятое решение о допуске или отклонении заявки к участию в аукционе направляется заявителям, подавшим заявки на участие в аукционе, в течение 5 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания аукционной комиссии.

8.13. Отказ в приёме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе, если её содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в аукционе является исчерпывающим.

 

9. Регламент работы аукционной комиссии

 

9.1. Состав аукционной комиссии формируется из специалистов Министерства, представителей территориальных органов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, специалистов других заинтересованных органов и организаций. К работе Комиссии привлекаются представители органов местного самоуправления, на территории которых находятся участки недр, предоставляемые для разработки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, а также могут привлекаться в качестве экспертов или консультантов соответствующие специалисты.

Изменение состава аукционной комиссии допускается только на основании решения Министерства не позднее, чем за 3 дня до начала проведения аукциона.

Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесённых к компетенции аукционной комиссии, другим её членам не допускается.

9.2. Ведёт заседание аукционной комиссии председатель аукционной комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя аукционной комиссии.

9.3. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них присутствуют более половины её членов от списочного состава.

На каждом заседании комиссии ведется протокол, который подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании.

Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.

Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.

9.4. Итоговый протокол заседания аукционной комиссии должен содержать:

наименование выставляемого на аукцион участка недр;

список участников заседания (членов аукционной комиссии);

список заявителей подавших заявки на участие в аукционе;

список заявителей, допущенных к участию в аукционе;

сведения об отказах в приёме заявок с указанием причин;

стартовый и окончательный размер разового платежа за пользование участком недр, а также второй по величине размер предложенного разового платежа и наименование данного участника.

полное официальное наименование победителя аукциона.

Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведённого аукциона.

К протоколу прикладывается таблица с пошаговыми предложениями участников аукциона.

9.5. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона утверждается распоряжением Министерства в течение 30 дней с даты проведения аукциона и является основанием для предоставления права пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.

9.6. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах проведения аукциона Министерство обеспечивает опубликование информации об итогах проведения аукциона в издаваемых на территории Ульяновской области средствах массовой информации.

 

10. Порядок проведения аукциона

 

10.1. Представители заявителей, допущенных к участию в аукционе (далее - участники аукциона), в день проведения аукциона обязаны пройти регистрацию у одного из членов аукционной комиссии.

Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона на право пользования участком недр и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся представителей участников аукциона вручается председателю аукционной комиссии.

Председатель аукционной комиссии (или заместитель председателя аукционной комиссии) получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу, имеющему право представлять участника на аукционе, либо, если участника аукциона представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность.

Представители участников аукциона, не сдавшие до проведения аукциона председателю аукционной комиссии (или заместителю председателя аукционной комиссии) вышеперечисленные документы, к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.

10.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке.

Непосредственное проведение аукциона на право пользования участком недр может быть поручено аукционисту, привлекаемому аукционной комиссией либо избранному из состава аукционной комиссии.

Участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участники поднимают после оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму.

Аукцион на право пользования участком недр начинается с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона на право пользования участком недр и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона.

Величина шага аукциона устанавливается в размере 9 500 рублей -
10 % от стартового размера разового платежа. В случае если количество шагов аукциона достигнет 20, аукционная комиссия вправе увеличить величину шага аукциона еще на 10 %.

Аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона.

Если после объявления первого размера разового платежа и троекратного повторения этого размера ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.

В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек, аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку.

В ведомость прохождения шагов аукциона на право пользования участком недр вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом.

Каждый последующий размер разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего на шаг аукциона.

Если после троекратного объявления очередного размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольший размер разового платежа за пользование недрами.

При этом право пользования участком недр не может быть предоставлено участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение по величине разового платежа.

10.3. Внесённый участником аукциона задаток включается победителю аукциона в размер разового платежа за предоставление права пользования недрами.

10.4. Итоги аукциона на право пользования участком недр подводятся аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона на право пользования участком недр.

10.5. Всем участникам аукциона, за исключением победителя, внесённый размер задатка возвращается в полном объеме в течение 5 банковских дней со дня утверждения итогов аукциона.

10.6. Министерство перечисляет за победителя аукциона уплаченный им задаток в размере разового (стартового) платежа в доход бюджета Ульяновской области по реквизитам в соответствии с приложением № 3 к условиям аукциона.

 

11. Признание аукциона несостоявшимся

 

Аукцион признается несостоявшимся по решению Министерства в случае, если:

на участие в нём не было подано заявок или подана одна заявка;

к участию в аукционе не допущены все заявители или допущен только один;

участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера или участники аукциона не явились на итоговое заседание аукционной комиссии;

в процессе проведения аукциона были допущены нарушения условий настоящего аукциона;

если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

 

12. Выдача лицензии на пользование недрами

 

Оформление, выдача лицензии на пользование недрами победителю аукциона и государственная регистрация лицензии осуществляются Министерством в порядке, установленном законодательством о недрах.

 

12. Адреса, телефоны для справок

 

Материалы, связанные с участием в аукционе, направляются в Министерство по адресу: 432030, г. Ульяновск, ул. Подлесная, д. 24. Контактный телефон 38-47-55.

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к условиям аукциона

 

В Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов

Ульяновской области

 

ЗАЯВКА
на участие в аукционе на право пользования недрами

с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на участке недр местного значения Тушна, расположенном на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»  Ульяновской области

 

Заявитель___________________________________________________________

                              (полное официальное наименование заявителя, если заявка подается от __________________________________________________________________________простого товарищества, то перечисляются все его участники; адрес, ОГРН, ИНН и

банковские реквизиты)

извещает о своём желании принять участие в аукционе на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на участке недр местного значения Тушна, расположенном на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, который состоится на условиях, утверждённых Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, размещённых на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.torgi.gov.ru.

 

Заявитель_______________________________________________________

(наименование заявителя)

принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийной смеси на участке недр местного значения Тушна, расположенном на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»  Ульяновской области

 

Заявитель_______________________________________________________

(наименование заявителя)

выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае его признания победителем аукциона согласен на включение их в состав лицензии на право пользования недрами участка песчано-гравийной смеси Тушна.

 

Перечень прилагаемых документов:

1. Сведения о заявителе.

2. Документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе.

3. Документы, подтверждающие оплату задатка.

 

 

ФИО, должность и подпись

уполномоченного лица заявителя

 

 

Дата подписания заявки, печать

ФИО, должность и подпись

уполномоченного лица Минприроды Ульяновской области

 

Дата, время регистрации и

номер заявки, печать

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к условиям аукциона

 

 

 

СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ

 

Заявка на участие в аукционе на право пользования участками недр должны быть заполнены машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, заверяются печатью заявителя.

Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.

Документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной на бумаге и на электронном носителе.

 

К заявке должны прилагаться следующие данные:

 

1. Данные о заявителе:

карточка предприятия:

полное наименование предприятия, руководитель

юридический адрес, фактический адрес

телефон, факс, электронная почта

ИНН, КПП, ОГРН

расчетный счет

наименование банка, БИК, корреспондентский счет

сведения о месте основной деятельности, о хозяйственных взаимоотношениях с основными финансовыми и производственными партнерами.

 

2. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств, в том числе:

бухгалтерский баланс заявителя и отчет о прибылях и убытках с отметкой налогового органа за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам Заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе;

в случае отсутствия необходимых собственных финансовых средств: договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов кредитора за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии и т.д.);

справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.

 

3. Данные о технических и технологических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:

 

сведения о наличии у заявителя и (или) привлекаемых организаций технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, копии паспортов транспортных средств, технических паспортов механизмов и т.д.).

копии договоров (договоров о намерениях), заключенных заявителем с другими организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр.

сведения о кадровом составе заявителя или других предприятий, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, в том числе о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (геологоразведочные работы, маркшейдерское обеспечение) с приложением подтверждающих документов (копии дипломов ИТР и специалистов, копии приказов о приеме на работу и т.д.).

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";

 

4. Данные о предыдущей деятельности заявителя, основные сведения о проектах по освоению месторождений (участков недр), выполненных заявителем за последние 5 лет (для заявителей, осуществлявших до подачи заявки деятельность, связанную с пользованием недрами), в том числе:

 

сведения о полученных лицензиях на право пользования недрами с  документами, выданными соответствующими органами, подтверждающими выполнение условий этих лицензий.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к условиям аукциона

 

РЕКВИЗИТЫ

 

Получатель:

Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области)

ИНН 732 506 7064

КПП 732 501 001

ОКТМО 73701000

1. Банковские реквизиты получателя.

расчётный счет 401 018 101 000 000 100 03 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск

БИК 047 308 001

2. Код классификации и назначение платежа.

2.1. Сбор за участие в аукционе.

код 287 1 12 02102 02 0000 120 - прочие платежи при пользовании недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространённых полезных ископаемых, или участками недр местного значения.

2.2. Остаток разового платежа за пользование недрами (предложенная заявителем сумма разового платежа за вычетом суммы задатка):

код 287 1 12 02012 01 0000 120 -  разовые платежи за пользование недрами при наступлении определённых событий, оговорённых в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, или участкам недр местного пользования.

2.3. Государственная пошлина:

код 287 108 07082 01 1000 110 - государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием

 

Банковские реквизиты для перечисления задатка

 

Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, л/с 05682206860)

ИНН 732 506 7064

КПП 732 501 001

расчетный счёт 403 028 105 730 820 000 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск

БИК 047 308 001

Назначение платежа: задаток при проведении аукционов.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к условиям аукциона 

 

 

Расчет минимального (стартового)

размера разового платежа за пользование недрами с целью

геологического изучения, разведки и добычи

песчано-гравийной смеси на участке недр местного значения Тушна, расположенном на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»  Ульяновской области

 

Минимальный стартовый платеж рассчитан в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от 30 сентября 2008 года № 232 «Об утверждении методики стартового размера разового платежа».

Стартовый размер разового платежа за пользование недрами рассчитывается по формуле:

                             РП = РП мин  x К инт

  где:

    РП мин    -  минимальный  стартовый размер разового платежа за пользование

                      недрами, тыс. руб.;

    К  инт      -   интегральный   поправочный   коэффициент,   характеризующий

                      рассматриваемый участок недр.

                      РП мин   = НДПИ год  x 0,1,

                      НДПИ год  = Ц пи  x V ср   x С ндпи ,

где:

Ц пи (руб.) - стоимость единицы добытого полезного ископаемого,  определяемого по средней рыночной цене его реализации.

V ср (тыс.  куб.  метров)  - среднегодовая проектная  мощность  добывающей организации (среднегодовая добыча полезного ископаемого);

С ндпи (%) - ставка налога на добычу полезных ископаемых.    

                   К инт   = К изуч  x К инфр

где:

К изуч  -  поправочный  коэффициент,  выражающий  степень  геологической

             изученности,

Кинфр  -  поправочный коэффициент, учитывающий состояние  инфраструктуры района  и  основные  географо-экономические факторы.

 

К инт      = 2 х 3 = 6

 

РП мин   = 145,00 руб. х 20 000 х 5,5 % х 0,1 = 15 950 руб. 

 

 

РП = 15 950 х 6 = 95 700 рублей ~ 95 000 рублей

 


Интернет-портал Министерства агропромышленного комплекса
и развития сельских территорий Ульяновской области


г. Ульяновск, ул. Радищева, д.5
432011
Приёмная: (8422) 44-06-49;
67-68-67(доб. 562)
Факс: (8422) 44-06-49
e-mail: info@mcx73.ru
СХЕМА ПРОЕЗДА ››